财政政策加力提效稳经济

已新增退税1400多亿元，专项债券基本在6月底前发行完毕...在国务院最近发布的33项从六个方面稳定经济的政策措施中，有24项与金融职能直接相关目前，一系列力度大，含金量高的金融政策措施正在生效，支持经济市场企稳，促进经济运行在合理区间

今年以来，财政部会同有关部门全面落实增值税大规模留抵退税政策，不断加快退税实施进度，加强退税资金保障，确保企业特别是小微企业及时享受退税政策红利，真金白银帮助企业减负脱困日前，财政部部长助理艾尔文·韩在金融支持稳定经济市场新闻发布会上表示

近期，财税部门在优先支持小微企业退税的基础上，大幅提前中型企业和大型企业股票退税实施时间，将中型企业股票退税实施时间由今年第三季度提前至5月1日，6月30日前集中退税，预留大企业存量退税实施时间由今年第四季度提前至6月1日，6月30日前集中返还，使政策效应在今年上半年集中释放。

为应对经济下行压力，努力稳定市场主体就业，国务院决定进一步加强退税政策批发零售，农林牧渔，住宿餐饮，居民服务，修理和其他服务，教育，卫生和社会工作，文化体育和娱乐等7个行业纳入增量免税额按月全额返还和存量免税额一次性全额返还政策，增加退税1.42万笔

大规模退税政策的实施是今年宏观调控的关键措施增值税退税政策扩大和增加，纳入政策范围的工业企业进一步扩大，使能够享受这一政策的市场主体进一步扩大，政策的普惠性特征更加突出国务院发展研究中心宏观经济研究部副主任冯告诉《经济日报》记者

在国务院一揽子政策措施中，要求完成今年专项债券发行使用任务，加快今年已经发行的3.45万亿元专项债券发行使用进度，6月底前基本完成发行，力争8月底前基本完成使用同时，适当扩大专项债务支持领域，优先支持新的基础设施和新能源项目

中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华认为，加快地方政府专项债券的发行和使用，扩大支持范围，有利于扩大有效投资，充分发挥政府投资的乘数效应，引导社会投资者形成稳定预期。

在支持产业链供应链稳定方面，一系列金融政策支持突破产业链断点和堵点，共同促进产业链供应链稳定和经济流通顺畅。

比如，加大对重点产业链稳定运行的支持力度，聚焦重点产业链，安排专项资金支持制造业补短板，优劣势，加大对中小企业的支持力度，加快培育一批专精创新企业和制造业单项冠军企业。

受疫情冲击较大的民航业成为重点救助对象财政部会同有关方面出台了多项财税政策，包括暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输企业免税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等同时，加大对物流枢纽和物流企业的支持力度比如，安排50亿元左右支持国家重点枢纽城市，加快多式联运融合发展，降低综合货运成本，安排63.6亿元支持农产品供应链体系建设和实施县域商业建设

广东证券首席经济学家罗志恒认为，伴随着疫情逐步得到控制，生产生活秩序逐步恢复，在力度更大，节奏更快，针对性更强的财政政策作用下，微观主体的积极性和活力将逐步被激发出来，中国经济运行将重回需求上升，供给平稳，预期改善的轨道。

要统筹财力，及时解除预算执行和政策实施中可能出现的障碍，注重政策实施的‘最后一公里’，确保政策效果的充分发挥石英华说道